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司法行舟 文化领航―365外围足球投注文化建设工作综述
             
发布时间:2011-09-05 14:58:32 稿件来源: 作者:

 

    2009年1月1日,365外围足球投注正式成立。建院伊始,就响亮地提出了“传承与创新法院文化,推进法院科学发展”的口号,把文化建设作为源头活水,为这个年轻的肌体注入新鲜的血液。第三法院以科学发展观为统领,把文化建设作为队伍建设的重要推手,以锐意进取的精神文化鼓舞人,以积极探索的学识文化熏陶人,以文明规范的行为文化引导人,以庄严凝重的物质文化塑造人,全院的文化建设工作呈现出蓬勃发展的良好面貌。
    一、树立旗帜  凝炼精神  为文化建设引领航向
    法院精神文化是法院先进文化的核心和精髓,是法院文化的灵魂。成立以来,我院以“三个至上”为指导思想,以科学发展观为统领,把文化建设作为法院工作的导向,通过组织领导、落实机构、制定规划,建立了整体思路和发展方向;通过发挥三大功能,即导向功能、凝聚功能和激励功能,确立了具有本院特色的价值追求和行为准则,掀起了文化建设的高潮。
加强管理,落实责任,文化建设领导有力。院党组高度重视文化建设工作,多次召开党组会议研究讨论文化建设的整体思路、发展方向和实施方案。院党组认为,文化建设不是走过场,不是摆花架子,是深入开展“人民法官为人民”主题实践活动的重要载体,是司法领域中一场深刻的文化变革,要作为一项长期的、重要的任务抓紧抓实,抓出成效。作为文化建设的领跑者,院党组做到三个“带头”,带头创新文化教育载体,带头参加各项文化建设活动,带头为文化建设出主意想办法,充分发挥了表率作用。在院党组周密部署下,成立了文化建设工作领导小组,由院长亲任组长,党组成员担任副组长,相关部门领导担任成员。同时下设办公室,具体负责各项实施工作,形成了“党组领导、部门实施、全员参与”的格局,为文化建设工作提供了有力的组织保障。
    确定规划,构建蓝图,文化建设有章可循。印发了《东莞市第三人法院文化建设五年规划》。规划牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,以科学发展观为统领,按照循序渐进的规律,制定了文化发展战略,体现了打基础、重特色、创品牌、造精品分步走的文化发展战略,提出了“公平、正义、良知、务实、勤思、进取”的十二字精神内核,明确了“文化理念的创新者,文化传统的传承者,文化秩序的守卫者”的工作思路和发展方向。按照规划要求,印发了《365外围足球投注2010年文化建设实施方案》,确定了2010年文化建设实施步骤和发展目标,从精神文化建设、行为文化建设、物质文化建设三大方面制定了一系列具体的活动项目,内容详尽、步骤具体、责任到位,为文化建设工作提供了有力的措施保障。
    树立旗帜,发挥功能,文化建设方向明确。树立旗帜、制定规划、提炼精神是为了指引文化建设的正确方向,充分发挥出共有精神的三大功能,增强全院干警的自豪感、神圣感、使命感和荣誉感。一是发挥导向功能。要求以我院精神内核作为干警的核心价值观和行为准则,并使之德化于自身、德化于本质、德化于社会。通过具有鲜明特色核心精神的深入人心,引导广大干警树立了正确的价值观、职业道德观和行为准则,打造出一支紧密围绕在院党组周围,具有团队文化内涵、奋进有为的队伍,为法院审判和管理实践发展提供了强大的精神动力。二是发挥凝聚功能。我院将凝聚功能定义为共同价值观的形成,共同目标的确立,奉献精神的弘扬,经验成果的分享,对法院归属感、荣誉感的培养。比如,开展了“我为第三法院添砖瓦”建言献策活动,鼓励全院干警集思广益、建言献策,共同推动整体工作步伐,活动得到广大干警的积极响应,共征集到建议191余条。为法院发展壮大提供了决策参考。开展了“团队精神大家谈”活动,征求广大干警提炼精神内核,丰富精神内涵,对团队精神的认同感。三是发挥激励功能。强化干警对法院的认同感和归属感,激发内在潜能,激励勤学上进、勇于创新、奋发有为的动力。通过建立科学规范的制度和职能达标体系,完善干部选拔任用制度,通过调研工作、文化教育、新闻宣传等有效平台,通过举办一系列丰富多彩的文体活动,确定了坚持公开、平等、竞争、择优的原则,使各类人才施展有机会、干事有舞台、发展有空间,充分发挥了干警的主动性和创造性,激发出法官队伍的生机与活力,为文化建设工作提供了有力的思想保障。
    二、以文促建 措施得力 推动法院工作轻舟前行
    我院紧贴实际,将文化建设与“打基础,健制度,寻突破,创佳绩”的工作思路相结合,立足现实、谋划长远,以深入开展“人民法官为人民”主题实践活动为契机,以争创全省法院排头兵为目标,找准五个着力点,即“提炼精神内核,营造学术氛围,丰富物质载体,树立司法形象、打造特色品牌”,以点带面,以文促建,全面加快法院建设的整体进程。
    (一)围绕“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,打造团队精神
    我院把加强司法核心价值观的教育和实践,作为文化建设的首要任务,突出抓紧抓好。根据法院工作指导思想、本地文化特点和我院实际,围绕“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,总结提炼出“公平、正义、良知、务实、勤思、进取”的十二字团队文化精神内核。围绕这个核心,多措并举,努力弘扬和培育社会主义司法价值体系,确保团队精神融入思想、体现行为,提升全体干警的道德修养和司法能力。
    围绕核心、结合实际,研究提炼团队文化精神内核。院党组认真参考学习文献,多次召开研讨会,并到上级单位学习取经,深入探求司法核心价值的科学内涵和实践要求,为提炼符合我院实际的团队精神内核寻求了坚实的理论支持。经过反复修改完善,我院紧密结合发展目标,突出法院特色、反映和谐要求、融合法院实际,提炼出“公平、正义、良知、务实、勤思、进取”的团队文化精神内核,其中“公平”与“正义”是我院对社会正义的永恒追求;“良知”是我院廉洁自律、一心为民的职业操守;“务实”是我院脚踏实地、真抓实干的工作作风;“勤思”与“进取”是我院团结向上、奋发有为的精神风貌。十二字团队精神内核的确立旨在培养我院法官求实、严谨、廉洁、文明的职业气质,从整体上提升法院的精神风貌,提升法院在社会公众中的形象,为“司法为民”、“司法公正”奠定良性评价的社会舆论环境,为我院司法建设提供有力的精神保障。
内化于心,外化于行,充分发挥团队精神的指导作用。以十二字团队精神内核为统领,通过加强物质、制度、行为等层面的文化建设,努力践行司法核心价值观,激发干警自我管理、自我约束、自我提高的内在动力,将团队精神内化于心、外化于行。为此,我院做到了二个结合,一是内部与外部结合。完善了考评机制和监督管理机制,形成外部强制与内部引导相结合、激励为主与处罚为辅相结合的机制,真正使符合司法核心价值观的行为得到弘扬,违背司法核心价值观的行为得到纠正,在干警中形成正确的工作导向,使精神内核真正被广大干警接受,并固化为规范的司法行为。二是个体与整体结合。通过争当全省法院排头兵、人民法官为人民等主题实践活动,通过开展“我为三院添砖瓦”、“建言献策”、举办文化艺术节、创办文艺品牌、开设文化建设专栏等一系列文化建设活动,实现了法院工作目标与干警个人目标有机结合,激发干警为民司法,献身法院事业的责任感和使命感,使我院以团队精神为内核的司法核心价值观落到实处。
    (二) 以“治学、尚法、求知”理念为导向构建学习型法院
    一个法院要创新与发展必须具备深厚的理论功底和厚重的文化底蕴。为此,我院把培育学识文化作为文化建设工作的根本,使法院不仅是匡扶正义、公正威严的法堂,更是涵养治学精神、营造学术氛围、开展理论研究的园地,努力培育全院“治学之风,尚法之风,求知之风”,营造了浓厚的学术氛围。
    构建两个平台,培育治学之风。一是构建调研平台。求真务实,大兴调研之风,制定了《课题调研方案》,建立和完善科学有效的调研工作机制,有效激活了各部门开展调查研究活动的潜能。调研力求打造精品,推陈出新,对重要的工作改革或改进措施,重要的审判指导意见,在制定或实施之前,进行充分的调查研究和科学论证,并转化为成果运用到实务之中。去年确定了6项重点调研课题,其中2项被选入东莞市中院重点调研课题。在全国法院21届学术讨论会上,共有25篇参赛,其中2篇论文被收录于全国性会议论文集。二是构建文化载体平台。充分发挥文化载体的作用,搭建文化宣传平台。《365外围足球投注报》成为展现文化特色、凝聚司法智慧,拓展文化教育、交流学术理论、提炼工作精华重要载体和平台。《文苑心声》写作平台,刊载各种体裁文章,不拘格式,给干警更广阔的才艺发挥空间。在2009年省高院举办的“人民法官为人民”的征文比赛中,东莞市两级法院仅三人获得奖项,我院就有两人分获二等奖和优秀奖的好成绩。
    创办一会一坛,培育尚法之风。举办学术研讨会。旨在解决当前审执工作的实际问题,通过深入的学术交流,将研讨会打造成培养专家型法官的平台。今年8月,举办了首期“民商事审判业务研讨会”,组织各民商事审判业务庭23名法官就审判实务中遇到的重大疑难复杂问题展开研讨,力求指导实践,形成研讨成果,进一步提升全院的业务素质。创办法官系列论坛,并命名为“法?论坛”,旨在作为一个学术品牌,邀请优秀法官、知名学者,同时也鼓励本院法官走上讲坛,交流实践经验、探讨法学理论、展示自我才华。同时创办《法?论坛》杂志,将每期论坛内容全文刊载,作为理论成果供法官学习借鉴。
    倡导读书培训,培育求知之风。读破万卷书,方行万里路。大力倡导读书学习培训之风,培养全院树立“治学、求知、尚法”的文化理念,力求达到知行合一,把养成良好的读书学习习惯作为法官提高文化修养、培育职业道德、增强司法本领的必由之路。设立休闲阅览室,提供自助咖啡,精美茶点,营造宁静舒适的阅读环境。通过读书沙龙、读书社等系列活动,培养干警们爱读书、读好书、勤思考的习惯。举办晒书活动,要求每位干警拿出一本收藏的好书,附上读书心得,美文共享,坐而论道。加大培训力度,拓宽培训途径,有计划、有目的地对法官队伍进行专业技能和岗位培训,逐步建立比较完善的培训机制,使干警在岗前、岗中、任职、晋级、晋衔等各个阶段都能接受相应的培训。鼓励干警通过教育培训提高学历层次,对通过函授、自学等方式取得本科及研究生学历的干警报销一定的学习费用,为参加司法资格考试的干警提供充足的学习时间。截至目前,共输送103人次参与各项业务培训。2009年有9名同志通过国家司法考试,通过率为44.44%。为了加强对书记员职业的认识,并为书记员实践工作提供指导,2009年10月,我院专门成立了的《书记员工作指引》编写小组,组织全院范围内经验丰富的法官和书记员精心撰写,并作为院文化建设的重要工作来抓,以推动书记员工作更趋专业化、规范化,更好地为审判工作服务。该教材经三易其稿,已基本修订完毕,即将付诸印刷。
    (三)以高扬法治理念为指引建立内涵丰富的物质承载
努力营造凸显法院文化底蕴、核心精神和现代司法理念的物质文化载体,有效增强干警对法院的自豪感和荣誉感、公众对法院司法裁判的认同感和满意度,传播法治文明,展示法院良好形象。建立了“四三二”工程,即四个标志,三项建设,二个窗口。
    创立四个文化标志创建了四个核心标志,时时处处教育熏陶法官追求公平正义、崇尚法律文明、廉洁司法,引导广大法官树立忠于职守、秉公办案的理念。一是两尊庄严威武的?的雕像——代表着公平正义的法院精神。“?”,俗称独角兽。在我院成立筹建期间,罗念卫院长为凸显法院精神,亲自设计独角兽的图纸,远赴外省寻找一流的雕匠,历时三个月竣工,现放置在法院正门两侧。两兽胸前悬挂祥铃,肩侧长出火焰般的翅膀,披着流光溢彩的鳞片,脚踏祥云,临风而立。整齐的卷鬃,锐利的眼神,强健的身躯,昂首挺胸,不怒自威,高高的守护在法院两侧,捍卫着法律的神圣与威严,告诫着世人法律的界限,也意味着法院肩上沉重的审判职责,象征着对公平正义的理想信念。中南财经政法大学法学院院长、博士生导师刘仁山来访时赞叹“这是我见过的最美的?的雕像”。广东省郁南县法院的领导参观时,对两座雕像也称赞不已,返回后依照我院的样式仿制一对?像,摆放于审判大楼门前。二是印刻着“三个至上”指导思想的大屏风——代表着我院公正严明的职业准则。在一楼大厅中央的独立墙面镀金印刻“三个至上”工作指导思想,提醒全院干警牢记使命、坚定信念、执法为公、勤政为民。三是蕴涵丰富、意义深刻的院徽——代表着我院执着追求的法治理想。居主体位置的独角兽象征着法律的威严正义,两把麦穗组成半圆形环象征着司法服务的主体是人民群众,长城代表伟大的祖国,又代表着司法精神如长城般坚不可摧。院徽蕴含了核心精神理念和文化内涵,是我院精神文化智慧的结晶。四是风格优雅、别具匠心的后花园——代表着法院兼容并蓄、深沉内敛的文化底蕴。经征求全体干警的意见后,后花园命名为“颐园”,寓意为颐心养性之园,园中凉亭命名为“字歇亭”,原意为“?歇于亭”,“?”为古之神兽,俗称独角兽,既是公平正义的化身,也是吉祥之物。“?歇于亭”则天下息诉,社会和谐。字歇亭”与我院门前的?雕像相互呼应。?立于门,诉之始也;?歇于亭,诉之终也,寄寓了我们对天下息诉的强烈愿望。同时法院工作与文字息息相关,也寓意着放下繁忙的案头工作,暂作歇息、放松,也是我院与人为本的体现。湖波粼粼、小桥流水、锦鲤嬉戏,花园景观相映成趣,营造出风格雅丽、怡情怡趣的园林气息,已成为我院独具一格的亮丽景致。
    加强三项实物环境建设通过实物载体使当事人和广大人民群众既感受到司法的神圣和威严,又感受到司法的和谐、厚重和公正。一是司法活动场所建设。目前正在筹建新的审判大楼。创建刑事审判体现威严、民事审判体现平等、行政审判体现和谐、执行体现文明、立案体现为民、调解体现轻松的司法活动场所。目前正在筹建新的审判大楼。二是办公环境建设。在法院内部办公区、审判区走廊悬挂法律名言、廉政警句。在法院外部设立两块不同的法制宣传栏,宣传法院建设、普及法律,及时公布各种便民、利民举措,完善人性化司法服务设施,不断提高法院工作的公开度和亲和力。三是文化长廊建设。统筹利用展示场地,进行功能分区,把法官通道至办公楼一楼走廊的一道长廊分为历史展示、重大活动和工作成就、摄影书画展、廉政板报比赛作品展示等几大版块,整体呈现我院工作的风貌,凝聚富有时代气息和法治理念的法院精神。
建设两个文明窗口。不断完善基础建设,拓展窗口功能,使窗口成为文化精神风貌形象工程。以建立立案、信访“文明窗口”为契机,优化窗口硬件设备和服务环境,规范各项制度,使“两个文明窗口”建设成为方便群众诉讼、密切群众感情、展示法院形象的“亮点工程”。
    (四)以满足人民群众司法需求为目标 树立规范权威的司法形象
    我院把行为文化建设的成效作为法院文化建设成效好坏的检验,作为全心全意为人民服务的有效途径,以完善制度,加强司法礼仪,宣传先进典型为工作重点,建立“三个一”,即一套制度、一类礼仪、一个典型,引导和培养全院干警将行为文化内化于心、实践于行,真正树立起规范权威的司法形象。
建立一套完备的制度体系。完善制度,通过外在管理与内在管理并重,实现由他律向自律转变。将审判执行、队伍管理、廉政建设、行政办公等管理制度汇编成册,形成了较科学系统的制度体系。制定了详细的职能达标体系,明确责任、奖勤惩懒。通过各种制度和职能达标体系的建立,强化了程序意识,使制度内化于心,融入干警的思想和行动中,起到了规范法官行为、规范法院工作的重要作用。
    培养一类文明的司法礼仪。切实抓好干警的司法礼仪培养,对庭审礼仪、日常礼节重点引导监督;加强立案、信访两个文明窗口的建设,进一步增强干警服务理念;通过开示范庭,明确法槌使用,规范庭审细节;为干警发放《广州市公务员礼仪手册》,规范干警仪容、仪表、基本礼节,使法官的礼仪修养得到提升,树立了良好的法院和法官形象。根据广东省高院的司法文明要求,明确司法礼仪中的法言法语,文明用语以及法官忌语,规范法官着装和仪态,并请专家为司法礼仪把脉。今年3月,还邀请奥运礼仪首席顾问、清华大学杨金波客座教授专门为干警讲授公务礼仪,更深层次的提升干警司法礼仪素养。
树立一个先进的模范典型。发现和挖掘一个践行“公正与效率”主题,践行“司法为民”宗旨,廉洁勤政、弘扬传统美德的先进典型,利用各种载体大力宣传,并发挥好榜样的引领作用。在院报刊登本院先进法官的典型事迹,包括全省人民满意公务员张向平、全省法院行政审判先进个人刘桂明等,鼓励全院干警掀起“学典型、争先进、创一流”的良好风尚。对工作积极、成绩突出的干警进行表彰奖励,鼓励先进,鞭策落后,使干警们认识到:“模范就在身边,在平凡的工作岗位上同样可以干出不平凡的成绩。”
    (五)以“精品、本土”为特色 彰显文化建设的创新成果
    我院把特色文化作为文化建设创新成果的结晶,作为提升法院文化实力和创新能力的有效途径。结合法院年轻化的特点,融合本土文化,充分挖掘自身优势,利用多种形式和载体,打造“一个精品、一个品牌、一个阵地、一个导向”力求开拓和探索出独具特色的文化发展道路。
    举办文化艺术节,打造一个精品。我院把文化艺术节定位为打造精品文化的重要载体和基地,赋予了丰富的文化元素,作为文化建设工作的一项重点工程。今年7月,首届文化艺术节开幕。期间开展了“我为三院添砖瓦”主题演讲比赛、卡拉OK大赛,摄影比赛、廉政板报设计、建言献策等一系列丰富多彩的文化活动,激发了干警的主动性和创造性,涌现了一批优秀的艺术人才和艺术作品,充分显示了干警们的艺术才华和聪明才智,展示出较高的艺术情操、文化品味和精神追求,为推动精品文化的发展和成熟奠定了基础。
    每月召开生日晚会,创立一个品牌。结合本院干警队伍年轻化特点,充分发挥大胆创新的优势,融入具有本土鲜明特色的文化理念。围绕“我为三院添砖瓦”的主题,重点营造“三院是我家,建设靠大家”的氛围,打造以庆生祝福为主题的晚会文化品牌。自2009年6月起,每月由各部门承办生日晚会,为当月生日、结婚、生子的干警送上祝福,至今已举办14期,受到了干警极大的欢迎。生日晚会被冠名为“欢乐三院”晚会,并设计了主题语“欢乐三院笑哈哈,精彩不断靠大家”,在一个名贵的水晶杯,印上了院徽和“你我共聚,三院同乐”的字样,每期在各个承办部门间传递。经过一年多的快乐传递,晚会不单只成为全院干警欢乐共聚的乐园,更成了年轻干警展示才华、培养情操的舞台,凝聚了干警们的心血和结晶,创造出众多风格鲜明、创意新颖、独具特色的优秀文艺作品,已演变为具有一定艺术价值的综合性文艺晚会,并将逐渐成为我院的一个文化品牌。
    加大宣传力度,建立一个阵地。今年6月,《365外围足球投注报》正式创刊,成为展现文化特色、凝聚司法智慧,交流学术理论、开展文化教育、提炼工作精华的重要载体和平台。利用报刊、广播电视、网络等媒体对工作中的亮点和法官队伍中的典型大力宣传报道。建院以来,提供并参与的新闻报道有320余篇,《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》等国家级报纸还对该院的见证执行等活动进行了多次报道,使工作亮点广为人知。确立信息报送机制,有效调动各部门报送信息的积极性,积极加强了与地方党委政府、上级法院信息工作机构的沟通与协调。
    征集院训,形成一个导向。我院将开展院训征集作为践行“人民法官为人民”主题实践活动的重要内容,在十二字团队文化精神内核的基础上,集思广益,先后两次组织开展院训征集活动。广大干警热烈响应,踊跃参与,发挥才智,产生出许多好思路、好建议。院党组在认真评审、深入调研、广征意见的基础上,确定了“明法致公、善思求实”的八字院训。“明法”即通晓法律、依法办案,体现了我院恪守职责、严格执法的工作准则。“致公”即公正司法、一心为民,体现了我院为大局服务、为人民司法的工作理念。“善思”即善学勤思、勇于创新,体现了我院朝气蓬勃、敢为人先的工作氛围。“求实”即不图虚名、追求实效,体现了我院以人为本、注重实效的工作态度。明法是基础,致公是根本,善思是方法,求实是目的,这四者互相联系,各有侧重,共同构成了我院的治院基本方略。八字院训高度凝炼了我院对审判事业、人文精神的不懈追求,集中展现了一心为公、求真务实的法治理念,是我院践行司法管理和法院建设的精神导向。随着院训教育的深入人心,全院上下形成了追求知识、磨砺品行、崇尚法律、自强不息、维护公平正义的良好氛围。
    以文化人,于兹为盛。经过一年多的不懈努力,我院坚持“脚踏实地求发展、敢为人先争创新”的发展方针,树立了公正、廉洁、为民的司法核心价值观,营造出崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围,形成了全院干警团结奋进、勤学好思、求真务实的文化特质。在这种文化氛围的熏陶下,我院司法管理工作有了新的突破,法院建设工作呈现出了新的面貌。
清风徐来,花香四溢。文化建设的阵阵清风,将继续带动365外围足球投注开拓创新、务实进取、公平效率的发展步伐。文化建设是一项长期的工程,需要坚持不懈的探索和努力,365外围足球投注将不断锐意进取,阔步前行,让文化建设的园地鲜花盛开、硕果累累。
 
 
 
                                                                                                                                                                          二○一○年十月十八日
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